中国—阿拉伯国家能源合作走向立体化

        能源合作是中国同阿拉伯国家战略伙伴关系和合作新格局的核心内容，也是中阿共建“一带一路”的主轴。当前，在全球碳中和的大背景下，中国和阿拉伯国家均面临保障能源安全和实现能源转型的重大课题。中阿能源合作基础良好，双方具有保障能源安全和实现能源转型的共同目标，也推动双方能源合作的模式和领域不断取得新突破，逐渐从以能源贸易合作为主向油气全产业链投资合作转变，从传统油气合作向可再生能源合作扩展。

        传统能源合作不断深化

        中国是全球最大的油气进口国，阿拉伯国家是全球油气供给的核心地带。双方资源的互补性，决定了油气贸易是中国与阿拉伯国家在能源领域的传统合作方式，也是双方最为重要的能源合作方式。在原油贸易方面，阿拉伯国家是中国最为重要的原油进口贸易伙伴。根据中国海关总署的相关统计，2022年，中国累计进口原油约5.08亿吨。在排名前十的进口来源国中，阿拉伯国家占据五席，分别是沙特阿拉伯、伊拉克、阿联酋、阿曼、科威特。来自阿拉伯国家的原油总计占中国原油进口总量的48.38%。

        在天然气进口贸易方面，中国对阿拉伯国家天然气的进口以液化天然气为主。2022年，中国进口天然气1.09亿吨，同比下降9.9%。其中，进口液化天然气6344万吨，同比下降19.5%。然而该年，中国从阿拉伯国家进口液化天然气约1719万吨，同比上升33.6%，占中国液化天然气进口总量的27.1%和中国天然气进口总量的15.7%。

        随着中阿传统能源合作的逐渐深入，双方合作也从单一的油气贸易合作向油气全产业链投资合作转变。在上游领域，中国石油企业在伊拉克、阿曼、阿联酋等阿拉伯国家参与了大量油气田开发建设。在下游领域，中阿双向投资也取得快速发展，由中国石化参股的沙特阿美延布炼厂已成为全球最大的炼油厂之一。沙特阿拉伯、科威特等阿拉伯国家也在中国天津、福建、浙江等地投资大型炼化项目。

        清洁能源合作快速发展

        气候变化问题已成为全球面临的共同挑战，任何国家都无法置身事外。在气候变化国际合作上，拥有丰富油气资源的阿拉伯国家也想成为积极参与者。2022年11月6日—20日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及沙姆沙伊赫召开。2023年，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）将会在阿联酋召开。接连两次联合国气候变化大会在阿拉伯地区召开，也凸显了阿拉伯国家对气候变化问题的高度重视，气候变化国际合作也迎来了“阿拉伯时间”。

        作为气候变化行动的积极参与者，很多阿拉伯国家明确提出了本国的碳减排承诺。例如，阿联酋宣布，在2050年前实现碳中和；沙特阿拉伯、阿曼、巴林等国宣布，在2060年前实现碳中和；其他阿拉伯国家也都向外公布了减排路线图。发展可再生能源已成为阿拉伯国家实现减排目标的重要举措。而中国在新能源方面的投入和研发处于全球领先地位，是全球最大的光伏、风能等新能源设备生产国。阿拉伯国家对可再生能源的高度重视，以及中国在相关领域建立的强大技术实力，为双方在可再生能源领域开展合作提供了坚实支撑。

        近年来，中阿在新能源领域的合作不断取得丰硕成果，多个标志性新能源建设项目签约或竣工投产。2022年10月，由中国电建EPC总承包的卡塔尔阿尔卡萨800兆瓦光伏电站举行投产仪式。该电站是卡塔尔首座非化石燃料发电站，也是中东地区最大的光伏电站之一，预计每年可为卡塔尔提供约18亿千瓦时的清洁电能，满足约30万户家庭年用电量，每年减排二氧化碳约90万吨。2022年11月，由中国能建国际集团、广东火电和西北院共同承建的沙特阿拉伯阿尔舒巴赫2.6吉瓦光伏电站项目举行临建工程开工仪式。该项目采用当前全球最先进的N型双面光伏组件和平单轴自动跟踪式支架，是西亚北非地区单体最大的在建光伏电站项目。同月，由国机工程集团总部（中设集团）总承包的阿联酋艾尔达芙拉PV2太阳能电站项目成功实现首次并网发电。该项目是目前世界上最大的单体光伏电站。

        对外开放促进合作升级

        面对时代发展，中国和阿拉伯国家将深化对外开放作为促改革、促发展的重要举措。对外开放是我国的基本国策。党的十八大以来，中国的扩大开放走向更高质量、更深层次，推出一系列扩大开放的重大举措。党的十九届四中全会提出，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。2022年12月召开的中央经济工作会议进一步强调，要坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

        面对油价波动给经济发展带来的挑战，阿拉伯国家也在深化对外开放，把吸引外国直接投资作为推动经济转型的重要举措。在传统能源领域，阿拉伯国家进一步放宽了对外国投资的限制，开放领域也逐渐扩展至油气管道等能源储运基础设施领域。在非能源领域，沙特阿拉伯、阿联酋等国也开始逐渐放宽外国企业投资的股比限制。

        能源供应国和需求国借助相互投资，实现互利共赢，是能源合作提质升级的重要方向。在中阿双方进一步加大对外开放的政策环境下，双方在能源领域的相互投资也将变得更为活跃。在传统能源领域，中阿双方深化对外开放，一方面有利于中国进一步加大对阿拉伯国家在油气勘探开发、原油贸易、工程服务、装备出口等石油领域开展全方位的产业链合作；另一方面有利于阿拉伯国家进一步加大对中国石油炼化等下游领域的投资。在新能源领域，阿拉伯国家进一步打破投资壁垒，为中国新能源企业在阿拉伯国家开展从设备生产到组件建设再到发电入网的全产业链投资提供了更大便利。未来，中国和阿拉伯国家将迎来能源立体合作新格局。